الموانئ دارة العلم والعمل , وثغر العراق ونافذته التي يطل بها على العالم من خلال البحر …. وهي , أي الموانئ , تاريخ كونته الضرورة , وتطلع الانسان العراقي الى ماهو افضل وابها عبر نظرته الى الزمن وتفاعله الصميم مع معطياته , وقدرة هذا الانسان على الانسجام والتطور المستمر في مسيرة الحضارة الانسانية منطلقا” من امكانته واستعداداته للخلق والبناء متواصلا” مع حضارته الممتدة في عمق التاريخ الاف السنين اذ وضع الانسان الاول في ارض الرافدين اسسا” وقوانين مشرقة للحياة بقيت منارا” للانسانية عبر تاريخها الطويل . هذا هو العراقي الذي امتلك ناصية الابداع منذ فجر التاريخ حري به ان يتواصل ويتفاعل مع حركة التطور العلم في العالم , وحري به ان يسبر الاغوار ويكتشف ويبدع بما هو خير للانسانية جمعاء . هكذا ظل الانسان العراقي حاملا” عـبء رسالته واضعا” نصب عينيه مكانته التاريخية وقدمه الراسخة في مجالات الحياة العملية على مسلة الحضارة الانسانية فجاهد وعمر وبنى وابدع واستطاع ان يرسم علامات مضيئة على صدر التاريخ . وكان للموانئ كونها حلقة مهمة في سلسة البناء العراقي الشامخ دورا” بارزا” في اغناء حقل المعرفة الممزوجة بالتطبيق العملي وجهود السننين الطويلة كي تلحق بركب الموانئ المتطورة .
لمحة تاريخية.
1-التأسيس وسنده التاريخي .
يعود تأسيس موانئ العراق الحديث الى الحرب العالمية الاولى ففي نهاية العهد العثماني كانت خدمات الموانئ قليلة وتسهيلات الميناء بسيطة . وبعد دخول القوات البريطانية عام 1914 اضطرت قيادة هذه القوات الى انشاء بعض الارصفة الخشبية في المعقل . وعند انتهاء الحرب العالمية الاولى في تشرين الثاني – 1919 اصدرت سلطات الجيش البريطاني بيانا” وضعت فيه الاسس لادارة ميناء البصرة سمي انذاك ( بيان ميناء البصرة الوقتي ) وتسلمت الادارة المدنية البريطانية ادارة الميناء ابتداءا” من 1/1/1920 , وبهذا يعد بيان ميناء البصرة عام 1919 السند القانوني لتأسيس التشكيل في العصر الحديث . صدرت بعد ذلك تعليمات واوامر الميناء عام 1949 وعد بيان ميناء البصرة عام 1919 قانونا” نافدا” بحكم المادة 111 من القانون الاساس للمملكة العراقية لسنة 1924 واستمر كذلك طيلة (75 ) خمسة وسبعون عاما” حتى الغي بالقانون رقم (21) لسنة 1995 النافد .
2-الارتباط الاداري .
في سنة 1921 وبعد تأسيس الحكومة الوطنية المؤقتة بقيت الموانئ تدار من قبل الجيش البريطاني تحت اشراف وزارة التجارة العراقية . في سنة 1922 وبعد الغاء وزارة التجارة نقلت ادارة الميناء الى وزارة المالية ,واسست دائرة الميناء في البصرة في شهر تشرين الثاني من العام نفسه وصارت تعرف بمديرية الموانئ العامة . انشأت لمقرها بناية كاملة في المعقل بعد ان كان مقرها في منطقة ( التنومة ) في قضاء شط العرب , وافتتحت البناية الجديدة في 17/3/1931 بحضور الملك فيصل ومتصرف البصرة انذاك السيد ( رؤوف الكبيسي ) . في 1939 سلمت وزارة المالية مهمة الاشراف على الميناء الى وزارة المواصلات والاشغال انذاك , وانيطت ادارة شؤون الميناء منذ عام 1956 بموجب القانون رقم (40) لسنة 1956 بمصلحة مستقلة سميت مصلحة الموانئ العراقية. تغير اسم مصلحة الموانئ العراقية بموجب القانون رقم (7) لسنة 1967 الى مؤسسة عرفت باسم المؤسسة العامة للموانئ العراقية . في 1987 صدر قرار الغيت بموجبه المؤسسة واستحدثت منشأة باسم ( المنشاة العامة لموانئ العراق ) في عام 1997 وبموجب قانون الشركات رقم (22) لسنة 1997 تأسست الشركة العامة لموانئ العراق , وفي عام 2001 صدر النظام الداخلي لشركة المونئ العراقية .
ج- النشاطات والمهمات الرئيسة لموانئ العراق .
اولا” – اعمال الشحن والتفريغ لمختلف الصادرات والوارادت الى القطر عبر الموانئ .
ثانيا” – عمليات الارساء والاقلاع للسفن والبواخر القادمة والمغادرة لموانئ العراق .
ثالثا”- عمليات الارشاد البحري للسفن والبواخر في المياه الاقليمة العراقية .
رابعا” – اعمال الحفر البحري وتطهير وتأثيث القنوات الملاحية وتعميقها وانارتها .
خامسا” – تنفيذ المشاريع الخاصة بتطوير الموانئ او خدمة نشاطاتها الرئيسة والثانوية .
د- النشاطات الثانوية .
اولا” – اعمال التسفين والصيانة والاصلاح للسفن والبواخر المحلية والاجنبية .
ثانيا” – تقديم الخدمات التي تحتاجها البواخر والوحدات البحرية .
ثالثا” – اعمال الانقاذ والانتشال في المياه الاقليمية .
رابعا” – خدمات الاتصالات والاسكان وبقية الخدمات العامة .
خامسا” – اعمال الصيانة للمعدات والمكائن والاليات وشبكات الماء والكهرباء التابعة للشركة .
سادسا” – تصنيع المواد البديلة .
سابعا” – تدريب وتأهيل ملكات الشركة للاختصاصات كافة .
هــ – الموانئ والمرافأ .
اولا” – تعريفات
الميناء :- هو الجزء الذي تنتهي او تبدأ منه حركة البواخر والسفن ويشمل المرفأ والمنشأت التي تستعمل في عمليات الارساء او الاقلاع او الشحن والتفريغ .
المرفأ :- هو الجزء الهادئ من الماء والمحمي بطريقة طبيعية او صناعية .
ثانيا”- عدد الموانئ والمرافأ
ميناء المعقل
ميناء ام قصر
ميناء خور الزبير
ميناء ابو الفلوس
رصيف المعامر
مرفأ الغاز السائل .
3- المدراء العامون
توالى على ادارة الميناء موظفون اجانب وعراقيون وان اختلفت تسمية البعض منهم بسبب تغير طبيعة ادارة التشكيل فمن مدير الميناء الى مدير الموانئ العام ومدير الملاحة العام , الى المدير العام الى رئيس المؤسسة الى المدير العام مرة اخرى , وحسب التسلسل الاتي :-
ت اسم المدير العام تاريخ المباشرة تاريخ الانفكاك
1 جون وورد 1/10/1919 10/10/1942
2 سي جي كوبلن 11/1/1943 14/2/1943
3 دونلد لنكتن 15/2/1943 1/11/1946
4 وليم بننت 15/11/1946 27/7/1948
5 جورج توماس جونسن 17/8/1948 16/8/1951
6 ار. سي كلت 17/8/1951 14/2/1953
7 محمد سعيد القزاز 15/2/1953 28/2/1954
8 سامي فتاح 7/9/1954 21/6/1957
9 نوري القره غولي 28/9/1957 16/7/1958
10 مزهر اسماعيل الشاوي 17/7/1958 10/2/1963
11 عبد العزيز العقيلي 11/2/1963 26/4/1963
12 شعبان جاسم الرجب 27/4/1963 13/1/1964
13 عبد العزيز العقيلي 14/1/1964 22/9/1965
14 عبد المجيد سعيد 1/12/1965 8/7/1968
15 عدنان علي القصاب 2/11/1968 27/7/1971
16 د. محمد طارق الكاتب 27/7/1971 5/6/1972
17 زكي حسين حلمي 6/6/1972 9/2/1973
18 د . محمد طارق الكاتب 10/2/1973 2/9/1973
19 عبد الجبار السعدي 3/9/1973 31/7/1975
20 برهان الدين عبد الرحمن 12/8/1975 23/3/1977
21 خيري عثمان فرج 23/3/1977 31/1/1980
22 سالم حسين العلي 2/2/1980 15/12/1980
23 سعد الدين عزيز مصطفى 18/12/1980 12/4/1986
24 فالح محمود الموسى 13/4/1986 31/10/1988
25 عبد الرزاق عبد الوهاب علي 1/11/1988 18/9/1994
26 د. يوسف عد الواحد جاسم 17/9/1994 6/7/1995
27 عصمت مصطفى يحيى 7/7/1995 28/12/1995
28 د. حسن فليح المعيني 19/12/1995 14/8/1999
29 جاسم ابراهيم المشهداني 13/8/1999 19/9/2001
30 احمد هاشم عباس 19/9/2001 21/10/2001
31 مؤيد عبد الغفور الالوسي 18/10/2001 9/4/2003
32 عبد الرزاق كاطع حسن 26/4/2003 15/2/2004
33 محمود صالح عبد النبي 9/2/2004 24/7/2005
34 حسين محمد عبد الله 25/7/2005 23/1/2006
35 صلاح خضير عبود 24/4/2006 لغاية الان
